Konsultasi Gratis
Wawasan

Berkas Syarat Calon Kepala Desa dan Cara Mengurusnya

Ditulis oleh Tim Head Politika 2 September, 2026 21 menit baca
Berkas syarat calon kepala desa disusun sebelum diserahkan kepada panitia pemilihan
Riset dan Wawasan · Klaster Pilkades
Panduan pengurusan berkas
Berkas Syarat Calon Kepala Desa dan Cara Mengurusnya

Kantor mana yang menerbitkan tiap dokumen, berapa lama antreannya, berapa biayanya, dan berapa lama surat itu masih dianggap sah. Disusun sebagai urutan kerja, dengan pemisahan tegas antara berkas yang diwajibkan aturan pusat dan yang ditambahkan peraturan bupati.

30hari
Jarak aman untuk mulai mengurus berkas sebelum pendaftaran dibuka
4tarif
Biaya yang punya dasar peraturan nasional. Sisanya mengikuti tarif daerah
6bulan
Masa berlaku SKCK, umur terpendek di antara seluruh berkas pendaftaran
3hari
Masa perbaikan berkas yang lazim diberikan panitia menurut peraturan bupati

Berkas yang paling lama diurus justru bukan surat dari kantor desa. Surat keterangan tidak pernah dipidana dari Pengadilan Negeri meminta SKCK sebagai lampiran, dan SKCK baru bisa terbit setelah KTP, kartu keluarga, serta ijazah Anda cocok satu sama lain. Berkas pendaftaran calon kepala desa adalah kumpulan dokumen yang wajib diserahkan bakal calon kepada panitia pemilihan selama masa pendaftaran, sebagian kecil diwajibkan undang undang, sebagian besar sisanya ditentukan peraturan bupati. Urutan mengurusnya menentukan, bukan cuma kelengkapannya.

Rantai itu biasanya baru disadari ketika waktunya tinggal sepekan.

Daftar 11 syarat calon kepala desa beserta aturan khusus untuk ASN, TNI, Polri, dan perangkat desa sudah lengkap di panduan pemilihan kepala desa, jadi tidak diulang di sini. Tanggal pendaftaran dibuka bisa Anda cocokkan lewat jadwal pilkades. Yang Anda butuhkan sekarang lebih sempit dan jauh lebih membosankan, yaitu kantor mana untuk berkas mana, berapa lama antreannya, dan kapan surat itu kedaluwarsa.

Satu peringatan sejak awal. Daftar berkas pilkades tidak seragam di seluruh Indonesia, karena yang menguncinya adalah peraturan bupati di kabupaten masing masing. Dokumen yang wajib di Lamongan belum tentu diminta di Katingan. Setiap berkas di bawah diberi penanda asal ketentuannya, dan penanda itulah yang perlu Anda cocokkan dengan peraturan bupati daerah sendiri.

Poin Penting dalam 30 DetikRingkasan sebelum Anda mulai mengantre
  • 1
    Daftar berkas Anda ada di peraturan bupati, bukan di undang undang. Pasal 33 UU 3/2024 mengunci syarat calon sampai huruf k, lalu huruf l menyerahkan sisanya kepada peraturan daerah.
  • 2
    Hanya 4 biaya yang punya dasar tarif nasional. SKCK Rp30.000 (PP 76/2020), surat keterangan Pengadilan Negeri Rp10.000 (PP 5/2019), surat bebas narkoba di BNN Rp290.000 (PP 19/2020), dan meterai Rp10.000 (UU 10/2020). Tarif surat sehat mengikuti peraturan daerah masing masing.
  • 3
    SKCK berlaku 6 bulan. Diurus terlalu jauh dari hari pendaftaran, ia mati lebih dulu sebelum map Anda diserahkan.
  • 4
    Surat dari pengadilan menunggu SKCK. Sebagian besar Pengadilan Negeri meminta SKCK yang sudah dilegalisir sebagai lampiran permohonan, sehingga dua berkas ini tidak bisa diurus bersamaan.
  • 5
    Mulai 30 hari sebelum pendaftaran dibuka. Jarak itu menampung antrean legalisir ijazah luar kota, rantai SKCK ke pengadilan, dan surat sehat yang justru harus diurus paling akhir.
  • 6
    Berkas kurang tidak langsung menggugurkan. Peraturan bupati umumnya memberi masa perbaikan sekitar 3 hari. Lewat dari itu tanpa dilengkapi, pencalonan dinyatakan gugur.
Seluruh tarif di atas dikutip dari peraturan yang masih berlaku per Agustus 2026. Angka biaya rumah sakit umum daerah sengaja tidak dicantumkan di ringkasan ini karena besarannya ditetapkan peraturan daerah dan berbeda tiap kabupaten.
01Asal ketentuan

11 syarat dari pusat, sisanya ditentukan bupati

Pasal 33 UU 3/2024 memuat syarat calon kepala desa mulai huruf a sampai huruf k, dari kewarganegaraan sampai batas usia paling rendah 25 tahun. Huruf l kemudian menutup dengan satu kalimat yang mengubah segalanya, yaitu syarat lain yang ditetapkan dalam peraturan daerah. Kalimat itu yang membuat map pendaftaran di dua kabupaten bertetangga bisa berbeda isinya.

Susunannya mirip pendaftaran sekolah. Ada berkas bawaan yang diminta di mana pun, lalu tiap sekolah menambahkan daftarnya sendiri, dan yang membuat orang bolak balik biasanya justru tambahan itu.

Aturan pusat
Mengunci syarat orangnya
UU 3/2024 Pasal 33 huruf a sampai k menetapkan siapa yang boleh maju. Bentuk dokumennya tidak dirinci di sana, kecuali kewajiban membuktikan pendidikan paling rendah tamat SMP atau sederajat dan usia paling rendah 25 tahun saat mendaftar.
Peraturan bupati
Mengunci isi mapnya
Rincian dokumen, jumlah rangkap, sampai nama instansi penerbit ditetapkan di tingkat kabupaten. Dua contoh yang bisa diperiksa sendiri:
  • Perbup Lamongan 48/2021 memerinci belasan berkas administratif, termasuk SKCK yang harus terbit dari Polres Lamongan dan surat bebas narkoba dari RSUD Kabupaten Lamongan.
  • Perbup Katingan 21/2021 Pasal 9 mewajibkan fotokopi ijazah sejak jenjang sekolah dasar, bukan hanya ijazah terakhir.
Yang perlu Anda kerjakan lebih dulu. Unduh peraturan bupati pilkades kabupaten Anda dari laman JDIH pemerintah daerah, lalu buka pasal tentang pendaftaran bakal calon. Peta pengurusan di bawah berguna untuk tahu ke mana harus datang dan berapa lama antreannya. Yang mengikat tetap perbup Anda sendiri.
02Peta pengurusan

Kantor mana untuk berkas mana

Tiap kartu di bawah memuat hal yang sama, yaitu penerbitnya, cara memperolehnya, lama pengurusan, biaya, dan masa berlakunya. Tarif yang disebut punya dasar peraturan disebutkan nomor peraturannya. Tarif rumah sakit umum daerah tidak punya angka nasional, jadi yang ditampilkan hanya contoh dari satu daerah sebagai gambaran besaran.

Kelompok 1 · Dokumen dasar

Diurus paling awal karena hampir semua berkas lain meminta ketiganya sebagai lampiran.

Pusat dan perbup
KTP elektronik, kartu keluarga, dan akta kelahiran
Penerbit
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kabupaten atau kota
Cara
Cetak mandiri lewat aplikasi Dukcapil daerah, atau datang ke kantor bila ada data yang perlu diperbaiki
Lama
Hitungan menit sampai 2 hari kerja
Biaya
Gratis
Berlaku
KTP elektronik berlaku seumur hidup. Yang perlu dicek bukan masa berlakunya, tetapi kesamaan penulisan nama dengan ijazah
Pusat, teknis perbup
Ijazah yang sudah dilegalisir
Penerbit
Sekolah penerbit atau dinas pendidikan kabupaten untuk jenjang SD dan SMP. Dinas pendidikan provinsi untuk SMA dan SMK
Cara
Datang membawa ijazah asli, fotokopi, dan KTP. Sebagian perbup meminta seluruh jenjang, bukan hanya ijazah terakhir
Lama
15 menit sampai 3 hari kerja. Lebih lama bila sekolahnya di luar kota
Biaya
Umumnya gratis
Berlaku
Tetap
Perbup
Surat keterangan pengganti ijazah, bila ijazah hilang
Penerbit
Satuan pendidikan yang dahulu menerbitkan ijazah, lalu disahkan dinas pendidikan
Cara
Lapor kehilangan ke kepolisian lebih dulu, bawa surat itu beserta pas foto dan bukti pernah bersekolah
Lama
1 hari sampai beberapa hari, tergantung arsip sekolah masih ada atau tidak
Biaya
Gratis bila diurus sendiri
Berlaku
Tetap
Kelompok 2 · Surat dari kepolisian dan pengadilan

Dua berkas ini berurutan, tidak bisa dikerjakan bersamaan, dan menyita waktu paling banyak.

Perbup, tarif pusat
Surat Keterangan Catatan Kepolisian
Penerbit
Polres sesuai domisili. Sejumlah perbup menyebut nama polres tertentu, misalnya Perbup Lamongan 48/2021
Cara
Pengajuan bisa lewat aplikasi Polri, pengambilan tetap datang langsung. Lampiran berupa KTP, kartu keluarga, ijazah, pas foto latar merah, dan perekaman sidik jari
Lama
Umumnya selesai 1 hari kerja bila lampiran lengkap
Biaya
Rp30.000 sesuai Lampiran PP 76/2020
Berlaku
6 bulan. Ini masa berlaku terpendek di seluruh map Anda
Perbup, tarif pusat
Surat keterangan tidak pernah dipidana dan tidak sedang dicabut hak pilihnya
Penerbit
Pengadilan Negeri wilayah domisili
Cara
Permohonan diajukan lewat layanan Eraterang, lalu diambil di meja pelayanan terpadu. Lampirannya termasuk SKCK yang sudah dilegalisir, KTP, kartu keluarga, ijazah, dan pas foto
Lama
Umumnya 1 hari kerja setelah berkas diterima loket
Biaya
Rp10.000 penerimaan negara bukan pajak sesuai PP 5/2019
Berlaku
Tidak ada batas nasional. Panitia umumnya meminta surat terbaru, dan batasnya ditetapkan perbup
Kelompok 3 · Surat kesehatan

Justru diurus paling akhir, karena panitia hampir selalu meminta yang terbaru.

Perbup
Surat keterangan sehat jasmani
Penerbit
Puskesmas atau rumah sakit umum daerah yang ditunjuk perbup
Cara
Pemeriksaan fisik dasar, cukup membawa KTP
Lama
Selesai pada hari yang sama
Biaya
Mengikuti tarif layanan yang ditetapkan peraturan daerah masing masing
Berlaku
Ditentukan perbup, umumnya diminta terbaru
Perbup
Surat keterangan sehat rohani
Penerbit
Rumah sakit yang punya dokter spesialis kedokteran jiwa, tidak semua puskesmas bisa
Cara
Tes psikologi tertulis dan wawancara dengan psikiater, sehingga terikat jadwal praktik dokternya
Lama
1 hari, tetapi antreannya bisa berhari hari di daerah dengan psikiater terbatas
Biaya
Mengikuti tarif daerah. Sebagai gambaran, RSUD Tenriawaru Bone mencantumkan Rp320.000 pada daftar tarifnya tahun 2026
Berlaku
Ditentukan perbup
Perbup, tarif BNN dari pusat
Surat keterangan bebas narkoba
Penerbit
Badan Narkotika Nasional kabupaten atau kota, atau rumah sakit dan laboratorium kesehatan daerah yang ditunjuk perbup
Cara
Mengisi formulir lalu menyerahkan sampel urine untuk diperiksa
Lama
Hasil umumnya keluar dalam 1 sampai 2 jam
Biaya
Rp290.000 di BNN sesuai PP 19/2020. Lewat rumah sakit daerah, besarannya mengikuti tarif setempat
Berlaku
Ditentukan perbup
Kelompok 4 · Surat yang bergantung pada orang lain

Dua berkas terakhir tidak mengantre di loket, tetapi menunggu tanda tangan pihak lain.

Perbup
Surat izin atau surat cuti dari atasan
Penerbit
Pejabat pembina kepegawaian bagi aparatur sipil negara, kepala desa bagi perangkat desa, dan bupati bagi anggota badan permusyawaratan desa
Cara
Permohonan tertulis, sebaiknya diajukan berbarengan dengan pengurusan berkas lain
Lama
Paling sulit diperkirakan, karena bergantung jalur disposisi di kantor masing masing
Biaya
Tidak ada tarif
Berlaku
Selama proses pencalonan berjalan
Perbup
Surat pernyataan bermeterai, daftar riwayat hidup, dan pas foto
Penerbit
Dibuat sendiri. Formatnya biasanya sudah disiapkan panitia pemilihan sebagai formulir
Cara
Minta berkas formulir kepada panitia sejak pengumuman pendaftaran, jangan mengarang sendiri bentuknya
Lama
Bisa selesai dalam satu sore
Biaya
Rp10.000 per meterai sesuai UU 10/2020, ditambah ongkos cetak foto
Berlaku
Mengikuti masa pendaftaran
Cara membaca penanda. Label Pusat berarti kewajibannya bersumber dari undang undang atau peraturan pemerintah. Label Perbup berarti dokumen itu diminta karena peraturan bupati, sehingga bisa saja tidak diminta di kabupaten lain. Label campuran dipakai bila kewajibannya datang dari perbup, tetapi tarifnya sudah dikunci peraturan pusat.
03Biaya

Hanya 4 tarif yang berlaku nasional

Empat angka di bawah tercetak di peraturan, jadi Anda bisa menghitungnya sebelum berangkat dan menolak bila ditagih lebih. Sisa biaya dalam pengurusan berkas pendaftaran calon kepala desa mengikuti tarif layanan daerah, terutama di rumah sakit umum daerah. Bedanya seperti membandingkan harga tiket kereta dengan ongkos ojek ke stasiun. Satu tercetak resmi, satu lagi berubah tiap tempat.

Rp30.000
SKCK
Berlaku sama untuk penerbitan baru maupun perpanjangan
PP 76/2020
Rp10.000
Surat keterangan pengadilan
Penerimaan negara bukan pajak, dihitung per surat yang diminta
PP 5/2019
Rp290.000
Surat bebas narkoba di BNN
Sudah termasuk alat uji dan jasa pemeriksaan
PP 19/2020
Rp10.000
Meterai
Tarif tunggal, dikalikan jumlah surat pernyataan yang diminta panitia
UU 10/2020

Bila tiap surat dihitung satu kali, keempatnya berjumlah sekitar Rp340.000. Angka itu belum termasuk surat sehat jasmani, surat sehat rohani, pas foto, dan fotokopi. Untuk gambaran besaran pemeriksaan di rumah sakit, penelusuran detikJateng pada 2024 atas laman RSUP Surakarta dan RSUD Sukoharjo menemukan kisaran Rp196.750 sampai Rp355.000. Angka itu berlaku di dua rumah sakit tersebut, bukan di seluruh Indonesia.

Yang perlu diwaspadai. Angka biaya yang beredar di grup percakapan desa hampir selalu campuran antara tarif resmi, ongkos transportasi, dan jasa pengurusan. Minta daftar tarif tertulis di loket rumah sakit atau kantor yang Anda datangi, lalu simpan kuitansinya. Untuk 4 tarif di atas, dasar hukumnya bisa Anda tunjukkan sendiri bila ada selisih.
04Rantai berkas

Surat pengadilan minta SKCK dulu

Sebagian berkas tidak bisa diurus bersamaan karena yang satu menjadi lampiran yang lain. Rantai terpanjang berawal dari dokumen kependudukan dan berakhir di meja Pengadilan Negeri. Sebagian besar Pengadilan Negeri meminta SKCK yang sudah dilegalisir sebagai lampiran permohonan surat keterangan tidak pernah dipidana, sehingga dua berkas itu berjarak beberapa hari kerja, bukan beberapa jam.

Salah urutan berarti dua kali antre.

Titik awal
KTP, kartu keluarga, ijazah
Nama dan tanggal lahir wajib sama di ketiganya sebelum melangkah
Langkah 2
SKCK dari Polres
Rp30.000, berlaku 6 bulan, umumnya selesai 1 hari kerja
Langkah 3
SKCK dilegalisir
Diminta sebagai lampiran permohonan di banyak pengadilan negeri
Ujung rantai
Surat keterangan Pengadilan Negeri
Rp10.000 per surat, diajukan lewat Eraterang, diambil di loket
Berkas yang ingin Anda urus
Wajib selesai lebih dulu
SKCK
KTP elektronik, kartu keluarga, ijazah, pas foto latar merah
Surat keterangan tidak pernah dipidana dan tidak dicabut hak pilihnya
SKCK yang sudah dilegalisir, ditambah dokumen kependudukan
Legalisir ijazah
Ijazah asli. Bila hilang, surat keterangan pengganti ijazah harus terbit lebih dulu
Surat keterangan pengganti ijazah
Surat tanda lapor kehilangan dari kepolisian
Surat izin bagi anggota badan permusyawaratan desa
Persetujuan bupati, bukan cukup persetujuan kepala desa
Satu hal yang sering terlewat. Sebagian pengadilan negeri dan kantor kecamatan masih meminta surat pengantar dari desa atau kelurahan. Tanyakan syarat lampirannya lewat telepon sebelum berangkat, karena daftar lampiran tiap kantor tidak selalu sama.
05Hitung mundur

Mulai 30 hari sebelum pendaftaran dibuka

Jarak 30 hari bukan angka aturan, tetapi hasil menjumlahkan tiga hambatan yang paling sering muncul, yaitu antrean legalisir ijazah di luar kota, rantai SKCK menuju pengadilan, dan surat sehat rohani yang bergantung pada jadwal praktik psikiater. Cari tanggal pembukaan pendaftaran di pengumuman panitia lebih dulu. Mundurkan jadwal Anda dari tanggal itu.

1
Samakan penulisan nama
Bandingkan nama, tempat lahir, dan tanggal lahir di KTP elektronik, kartu keluarga, akta kelahiran, serta seluruh ijazah. Selisih satu huruf pun perlu diperbaiki sekarang, bukan nanti.
2
Perbaiki lewat Dukcapil
Perubahan data kependudukan tidak dipungut biaya, tetapi memerlukan waktu dan kadang dokumen pendukung dari sekolah. Inilah alasan langkah ini diletakkan paling awal.
3
Legalisir seluruh jenjang
Sebagian perbup meminta ijazah sejak sekolah dasar, seperti Perbup Katingan 21/2021, jadi jangan hanya membawa ijazah terakhir. Ijazah SMA dan SMK dilegalisir dinas pendidikan provinsi.
4
Bila ijazah hilang, mulai dari kepolisian
Surat tanda lapor kehilangan diurus lebih dulu, baru sekolah penerbit menerbitkan surat keterangan pengganti, lalu dinas pendidikan mengesahkannya. Rantai ini yang paling sering meleset dari perkiraan.
5
Ambil SKCK, jangan lebih awal dari ini
Masa berlakunya 6 bulan. Diurus jauh hari, ia bisa mati sebelum masa pendaftaran ditutup, apalagi bila tahapan pilkades bergeser.
6
Legalisir SKCK, lalu ke Pengadilan Negeri
Permohonan diajukan lewat Eraterang dan surat diambil di loket pelayanan. Sediakan jeda beberapa hari kerja untuk dua langkah ini.
7
Ajukan izin atau cuti sekarang juga
Berjalan paralel, karena lamanya bergantung pada jalur disposisi di kantor Anda. Anggota badan permusyawaratan desa perlu izin bupati, bukan cukup izin kepala desa.
8
Surat sehat dan bebas narkoba
Sengaja paling akhir karena panitia hampir selalu meminta yang terbaru. Pastikan lebih dulu rumah sakit mana yang ditunjuk perbup, sebab tidak semua puskesmas bisa menerbitkan surat sehat rohani.
9
Isi formulir dari panitia
Minta berkas formulirnya sejak pengumuman terbit, lalu bubuhkan meterai Rp10.000 pada tiap surat pernyataan. Jangan mengarang sendiri bentuk suratnya.
10
Gandakan sesuai jumlah rangkap
Jumlah rangkap ditetapkan perbup dan berbeda tiap kabupaten. Simpan satu set lengkap untuk arsip Anda sendiri, termasuk seluruh kuitansi.
Bila waktunya kurang dari 30 hari. Dahulukan rantai SKCK menuju pengadilan dan legalisir ijazah, karena keduanya bergantung pada kantor lain. Surat sehat, bebas narkoba, dan surat pernyataan masih bisa dikejar pada hari hari terakhir.
06Titik gagal

Nama beda di ijazah dan KTP, itu yang menggugurkan

Bakal calon yang gugur pada tahap penelitian berkas jarang gugur karena syarat orangnya. Yang menjatuhkan biasanya hal teknis yang terlihat sepele saat berkas dikumpulkan. Panitia tidak menebak, mereka mencocokkan.

01Paling seringNama atau tanggal lahir tidak sama antardokumen

Ijazah sekolah dasar menulis satu ejaan, kartu keluarga menulis ejaan lain, dan KTP elektronik menulis versi ketiga. Perbaikannya bukan di panitia, melainkan lewat surat keterangan dari sekolah penerbit lalu pengesahan dinas pendidikan, atau lewat perbaikan dokumen di Dukcapil.

Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Polewali Mandar, Alimuddin, menyebut sebagian bakal calon di daerahnya memang harus mengurus surat keterangan perbaikan dari sekolah, lalu meminta pengesahan dinas pendidikan, dan sebagian lain memperbaiki akta kelahiran di Dukcapil. Pernyataan itu disampaikan pada Agustus 2026.

02Paling berat akibatnyaIjazah tidak lolos verifikasi keasliannya

Legalisir tidak dianggap cukup. Panitia dapat meminta ijazah asli dan mengonfirmasi keasliannya ke sekolah penerbit. Kepala Bidang Pemerintahan Desa DPMD Pacitan, Sigit Dani Yulianto, menyatakan panitia wajib memvalidasi ijazah, tidak cukup hanya legalisir saja.

Akibatnya bukan sekadar dinyatakan tidak memenuhi syarat. Pemakaian dokumen palsu berpotensi masuk ranah pidana pemalsuan surat, dengan ancaman pidana penjara paling lama 6 tahun.

03Paling mudah dihindariDokumen sudah kedaluwarsa saat diserahkan

SKCK berumur 6 bulan. Surat sehat dan surat keterangan pengadilan umumnya diminta terbaru, dengan batas yang ditetapkan perbup. Bakal calon yang mengurus berkas jauh hari karena ingin aman justru sering terjebak di sini, terutama bila jadwal pilkades bergeser.

04Sering diremehkanMeterai, tanda tangan, dan bentuk surat pernyataan

Surat pernyataan tanpa meterai, meterai yang tidak dibubuhi tanda tangan, atau surat yang disusun sendiri padahal panitia sudah menyediakan formulir baku. Tarif meterai sekarang tunggal, yaitu Rp10.000 sesuai UU 10/2020.

05Batas waktunya pendekBerkas kurang lalu tidak dilengkapi tepat waktu

Berkas yang kurang biasanya dikembalikan untuk dilengkapi, bukan langsung digugurkan. Masa perbaikannya pendek dan ditetapkan perbup. Pejabat Bidang Pemerintahan Desa Padang Lawas Utara menjelaskan pada 2023 bahwa berkas yang kurang dikembalikan dengan tenggang 3 hari, dan bakal calon yang tidak melengkapinya dinyatakan gugur.

Karena itu selama masa penelitian berkas, pastikan nomor telepon Anda aktif dan Anda berada di dalam kabupaten.

ASumenep, dokumen pengganti ijazah milik orang lain
Perkara
PTUN Surabaya Nomor 37/G/2020/PTUN.SBY, dikuatkan sampai tingkat peninjauan kembali lewat Putusan Nomor 79/PK/TUN/2021
Persoalan
Kepala desa terpilih memakai dokumen pengganti ijazah yang ternyata milik orang lain dengan nama serupa
Hasil
Surat keputusan bupati dibatalkan. Amar akhir mewajibkan bupati mengangkat dan melantik pihak penggugat
BDemak, satu nama ditulis dua versi
Perkara
PTUN Semarang Nomor 44/G/2024/PTUN.SMG
Persoalan
Ijazah sekolah dasar dan dokumen pendidikan berikutnya memuat penulisan nama yang berbeda, dan penggugat menilai keabsahannya tidak pernah ditetapkan pengadilan
Hasil
Amar akhirnya belum dapat kami pastikan dari salinan resmi, sehingga perkara ini kami tampilkan sebagai contoh persoalan, bukan sebagai preseden
Yang bisa Anda tarik dari dua perkara itu. Keduanya berawal dari dokumen pendidikan, dan keduanya berjalan bertahun tahun setelah pemilihan usai. Memperbaiki satu huruf di ijazah pada H-30 jauh lebih murah daripada mempertahankan jabatan di ruang sidang.
07Alat kerja

Daftar periksa sebelum map diserahkan

Daftar berikut disusun menurut kantor tujuan, bukan menurut urutan pasal, supaya bisa Anda pakai sambil berjalan. Kotak centangnya bisa diketuk langsung di layar. Cocokkan dulu dengan peraturan bupati daerah Anda, lalu tambahkan sendiri baris yang khas di kabupaten Anda.

Tujuan 1
Dukcapil dan sekolah
Tujuan 2
Polres dan Pengadilan Negeri
Tujuan 3
Rumah sakit dan BNN
Tujuan 4
Kantor sendiri dan panitia
Pandangan Head Politika
Perlakukan pengurusan berkas sebagai pekerjaan bertanggal, bukan daftar belanja

Dari pengamatan kami atas persoalan yang berulang di berbagai kabupaten, kegagalan administratif hampir selalu bersumber pada dua hal, yaitu urutan yang keliru dan dokumen lama yang tidak pernah dicocokkan. Keduanya bisa diselesaikan sebelum tahapan dimulai, dan biayanya jauh lebih kecil daripada akibatnya.

Tiga langkah yang kami sarankan. Pertama, unduh peraturan bupati pilkades daerah Anda dan tandai pasal pendaftaran, lalu susun ulang daftar periksa di atas mengikuti pasal itu. Kedua, tunjuk satu orang yang bertanggung jawab penuh atas berkas, dengan satu map fisik dan satu salinan digital. Ketiga, mulai dari mencocokkan nama di dokumen pendidikan, karena di situlah dua perkara yang dibahas di atas bermula.

Yang kami sarankan Anda hindari adalah menyerahkan seluruh pengurusan kepada perantara tanpa Anda periksa sendiri. Tanda tangan di surat pernyataan itu tetap tanda tangan Anda, dan akibat hukumnya melekat pada Anda.

Pengurusan berkas adalah bagian pencalonan yang paling tidak politis, sekaligus bagian yang paling bisa Anda kendalikan sendiri. Tidak ada lawan di dalamnya, tidak ada suara yang perlu direbut, hanya kantor yang perlu didatangi menurut urutan yang benar. Bakal calon yang selesai lebih awal mendapat sesuatu yang tidak bisa dibeli pada pekan terakhir, yaitu waktu untuk menemui pemilih.

Selesaikan berkasnya dulu, lalu berkampanye dengan tenang.

08Tanya jawab

Pertanyaan yang paling sering diajukan bakal calon

Jawabannya ringkas dan bersumber. Ketuk untuk membuka.

01PengertianApa yang dimaksud dengan berkas pendaftaran calon kepala desa?

Kumpulan dokumen yang wajib diserahkan bakal calon kepada panitia pemilihan selama masa pendaftaran, sebagai bukti bahwa syarat calon dalam Pasal 33 UU 3/2024 dan syarat tambahan dalam peraturan daerah sudah dipenuhi. Isinya campuran dokumen kependudukan, dokumen pendidikan, surat keterangan dari instansi, dan surat pernyataan bermeterai.

02Asal ketentuanApakah daftar berkasnya sama di seluruh Indonesia?

Tidak. Pasal 33 UU 3/2024 mengunci syarat calon sampai huruf k, sedangkan huruf l menyerahkan syarat lain kepada peraturan daerah. Rincian dokumen, jumlah rangkap, dan instansi penerbitnya ditetapkan peraturan bupati, sehingga berbeda antarkabupaten.

03Biaya dan masa berlakuBerapa biaya SKCK dan berapa lama berlakunya?

Rp30.000 sesuai Lampiran PP 76/2020, berlaku sama untuk penerbitan baru maupun perpanjangan. Masa berlakunya 6 bulan sejak diterbitkan, dan inilah dokumen dengan umur terpendek dalam berkas pendaftaran.

04InstansiSurat keterangan tidak pernah dipidana diurus di mana?

Di Pengadilan Negeri wilayah tempat tinggal pemohon. Permohonannya diajukan lewat aplikasi Eraterang sesuai Keputusan Direktur Jenderal Badan Peradilan Umum Nomor 44/DJU/SK/HM02.3/2/2019, lalu berkas dibawa ke meja pelayanan terpadu. Biayanya Rp10.000 sebagai penerimaan negara bukan pajak sesuai PP 5/2019.

05LampiranKenapa pengadilan meminta SKCK padahal keduanya sama sama surat keterangan?

Keduanya memeriksa hal berbeda. SKCK memuat catatan kepolisian, sedangkan surat pengadilan memuat catatan perkara di register pidana. Sejumlah pengadilan negeri mensyaratkan fotokopi SKCK yang masih berlaku, sebagian meminta yang sudah dilegalisir, dan asli SKCK tetap harus ditunjukkan.

06Tempat pengurusanApakah surat sehat rohani bisa dibuat di puskesmas?

Umumnya tidak, karena penerbitannya memerlukan dokter spesialis kedokteran jiwa. Periksa lebih dulu rumah sakit mana yang ditunjuk peraturan bupati daerah Anda, sebab beberapa perbup menyebut nama rumah sakit secara spesifik.

07BiayaBerapa biaya surat keterangan bebas narkoba?

Di Badan Narkotika Nasional, tarifnya Rp290.000 sesuai PP 19/2020, sudah termasuk alat uji dan jasa pemeriksaan. Bila perbup menunjuk rumah sakit atau laboratorium kesehatan daerah, besarannya mengikuti tarif layanan setempat dan bisa berbeda jauh.

08Dokumen pendidikanBagaimana bila ijazah hilang?

Lapor kehilangan ke kepolisian lebih dulu, lalu ajukan surat keterangan pengganti ijazah kepada satuan pendidikan yang dahulu menerbitkannya, dan mintakan pengesahan dinas pendidikan. Lamanya bergantung pada kelengkapan arsip sekolah, jadi kerjakan paling awal.

09LegalisirIjazah SMA dan SMK dilegalisir di mana?

Di dinas pendidikan provinsi, karena kewenangan pendidikan menengah berada di tingkat provinsi. Ijazah SD dan SMP dilegalisir sekolah penerbit atau dinas pendidikan kabupaten. Bawa ijazah asli, sebab legalisir tanpa pencocokan asli umumnya ditolak.

10KelengkapanKalau berkas kurang, apakah pencalonan langsung gugur?

Tidak langsung. Panitia umumnya mengembalikan berkas untuk dilengkapi dalam tenggang yang ditetapkan peraturan bupati, dan di sejumlah daerah tenggang itu 3 hari. Bila sampai batas waktu tidak dilengkapi, bakal calon dinyatakan gugur.

11MeteraiBerapa nilai meterai yang dipakai sekarang?

Rp10.000 sebagai tarif tunggal sejak UU 10/2020 berlaku. Meterai Rp3.000 dan Rp6.000 sudah tidak dipakai lagi. Pastikan tanda tangan mengenai meterainya, bukan di sampingnya.

12WaktuKapan sebaiknya mulai mengurus berkas?

Sekitar 30 hari sebelum pendaftaran dibuka. Jarak itu menampung antrean legalisir ijazah, rantai SKCK menuju Pengadilan Negeri, dan surat sehat rohani yang bergantung pada jadwal psikiater. Tanggal pembukaannya bisa Anda cocokkan lewat panduan jadwal pilkades.

09Keterbukaan

Catatan metodologi

Halaman ini disusun Tim Riset Head Politika dari naskah peraturan resmi, laman layanan resmi instansi penerbit dokumen, salinan putusan pengadilan, dan pemberitaan media yang menyebut sumber primernya. Blog tanpa penulis dan situs rangkuman tidak dipakai sebagai dasar fakta. Seluruh sumbernya dapat Anda periksa sendiri.

Empat batas yang perlu Anda ketahui. Pertama, tarif rumah sakit umum daerah tidak punya angka nasional, sehingga angka Rp320.000 dan kisaran Rp196.750 sampai Rp355.000 hanya berlaku di rumah sakit yang disebutkan, dan ditampilkan sebagai gambaran besaran. Kedua, lama pengurusan yang dicantumkan adalah lama layanan yang diumumkan instansi, bukan jaminan, karena antrean di lapangan bisa berbeda. Ketiga, amar akhir perkara PTUN Semarang Nomor 44/G/2024/PTUN.SMG belum dapat kami pastikan dari salinan resminya, sehingga ditampilkan sebagai contoh persoalan dan bukan sebagai preseden. Keempat, ketentuan diperiksa per Agustus 2026 dan sebagian aturan pelaksana masih dapat berubah.

Head Politika adalah perusahaan konsultan politik, riset, dan survei. Penilaian pada halaman ini disusun dari dokumen publik yang dapat diperiksa siapa pun, dan bukan pengganti nasihat hukum untuk perkara tertentu.

Sumber

  • Peraturan Bupati Lamongan Nomor 48 Tahun 2021 tentang pemilihan kepala desa, diakses melalui JDIH Kabupaten Lamongan.
  • Peraturan Bupati Katingan Nomor 21 Tahun 2021, Pasal 9, diakses melalui JDIH Kabupaten Katingan.
  • Putusan PTUN Surabaya Nomor 37/G/2020/PTUN.SBY dan Putusan Peninjauan Kembali Nomor 79/PK/TUN/2021, diakses melalui direktori putusan Mahkamah Agung.
  • Pernyataan pejabat DPMD Pacitan, DPMD Polewali Mandar, dan Bidang Pemerintahan Desa Padang Lawas Utara, dikutip dari pemberitaan media yang menyebutkan nama dan jabatan narasumbernya.

Bacaan lanjutan di Head Politika

Tim Riset Head Politika. Head Politika adalah perusahaan konsultan politik, riset, dan survei. Bila Anda membutuhkan pendampingan pencalonan, mulai dari penyiapan berkas sampai penyusunan strategi, tim kami dapat dihubungi melalui headpolitika.com.
Bagikan
Tentang Penulis

Ditulis oleh Tim Head Politika, konsultan politik Indonesia yang mendampingi kandidat eksekutif dan legislatif melalui riset data, strategi kampanye terukur, dan komunikasi yang efektif sejak 2014.

Konsultasi Gratis

Ingin Peta Politik Dapil Anda Dibaca dengan Data?

Diskusikan situasi Anda langsung dengan tim kami. Tanpa biaya, tanpa keterikatan, hanya pembicaraan jujur tentang peluang Anda.

Mulai Konsultasi Gratis
Daftar Isi